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关于公开征求废止《海盐县水利工程建设企业诚

阅读:152次日期:2020-06-06

  为全数胀动依法行政,加疾法治政府装备,遵循《浙江省行政类型性文献管束手段》《浙江省法令厅合于进一步增强行政类型性文献同意和监视管束做事的知照》的请求,我局配合展开机构转换后行政类型性文献清算做事。按照《浙江省工程项目招投标范围营商境况专项整饬做事计划》,断定废止《海盐县水利工程装备企业诚信调查管束手段(实行)》,公示期内如有点窜成睹或发起,请以书面或电话式样反应至海盐县质地管束任职站。

  第一条 为巩固水利装备商场主体诚信管束,督促企业诚信谋划,降低工程装备秤谌,督促水利行业强健发扬,按照《水利部邦度发扬和转换委员会合于加疾水利装备商场信用系统装备的实践成睹》(水修管〔2014〕323号)、《水利部合于印发水利装备商场主体信用评议管束暂行手段的知照》(水修管〔2015〕377号)、《浙江省水利装备商场主体不良行动纪录布告实践手段(试行)》(浙水修〔2010〕33号)文献精神,勾结本县现实,同意本手段。

  第二条 本手段合用于正在海盐县行政区域边界内加入水利工程装备的企业的诚信调查,本手段条目中的企业涵盖施工企业和监理单元。

  第三条 本手段所称诚信调查是指水行政主管部分通过兴办、实践水利工程装备企业谋划管束信用准绳、信用评议手段、失信惩戒机制,加强水利工程装备企业敦厚取信认识,类型水利修立商场纪律的行动。

  第四条 本手段调查的紧要实质是水利工程装备企业正在加入本县水利工程装备经过中的法定和合同商定职责实践方面的做事展开景况。

  第五条 海盐县水利局正在联系部分(单元)的配合下负担实践对水利工程装备企业的调查做事。调查结果由海盐县水利局发文公告,并抄送县纪委监察委、县审批中央公管办。

  第六条 本手段的调查期为一年,自每年的1月1日起至12月31日止,光阴实举措态管束,期满主动进入下一调查期,得分景况每年公告一次。

  (一)企业谋划:紧要网罗企业赢得的事迹和名誉景况,企业内部管束、机构职员与轨制是否健康,希奇是对项目部的管束是否到位,企业专业时间职员、执业资历职员到岗到位景况等。

  (二)商场行动:紧要网罗加入商场运动的行动是否类型,是否存正在串标、围标、违法分包或转包行动,是否存正在未赢得开工许可即私行开工等违法违规行动,民工工资发放是否按联系手段落实,是否存正在伪制事迹等华而不实行动。

  (三)工程质地:紧要网罗质地行动是否类型,有无违反工程装备强制性准绳,是否无故稽迟工期,是否无故不配合工程审计,是否爆发庞大质地事件,质地群体性投诉行动和因工程质地题目受到水行政主管部分行政惩办、传达驳斥等。

  (四)平和坐褥及文雅施工:紧要网罗平和坐褥保障系统是否健康,职守是否落实,有无爆发职员伤亡或其他景况普通及以上平和事件,或因平和坐褥题目受到水行政主管部分或联系部分行政惩办、传达驳斥等。

  (五)履约名誉:紧要网罗投标应许或合同商定是否苦守,举措是否到位,有无违约行动。

  第八条 对水利工程装备企业的调查,紧要通过对其正在水利装备商场运动中的行动及现场施工中的质地、平和、文雅施工管束情状的平时监视管束和检讨,勾结相合赏罚景况实行。

  第九条 对水利工程装备企业的诚信纪录分为加分项和减分项。加分项由企业自行上报,凭借企业报送的由联系部分、行业机合签发的书面文献经核实后认定;减分项凭借联系部分、行业机合签发的书面文献或结果直接认定。

  (一)企业受浙江省级及以上、嘉兴市级和海盐县级水行政主管部分年度称誉、赞叹的,离别加20分、10分、5分;单元工程受海盐县水行政主管部分称誉、赞叹的,每次加3分。(称誉、赞叹有用期为一年,以文献或名誉证书签发日为准;企业受称誉、赞叹以最高得分计,不累加);

  (二)正在本县边界内所承修工程获取邦度、浙江省、嘉兴市优质类工程奖或“标化”工地奖的,每次离别加30分、20分、10分;获奖工程有用期省级及以上三年,嘉兴市级二年,以文献或证书签发日为准;本县企业正在县外获取的可加划一分值;

  (三)上年度获工商行政管束部分信用品级证书、重合同取信用证书的,省级加20分、市级加10分、县级加5分;

  (四)项目司理受嘉兴市水利行政主管部分及以上称誉的,每人离别加3分;受海盐县水利行政主管部分称誉的,每人离别加2分。称誉每人加分就高不就低,不反复加分,本项目加分最高不领先10分。

  (五)上述加分项总分累加最高不领先100分,领先的企业加分项均按100分计。

  1.企业被本县及以上政府管束部分责令倒闭整治、责令制止承接营业、低落天资品级等惩办的,每次减20分;

  2.企业被本县及以上水行政主管部分传达驳斥,每次减10分;工程项目限度停精巧改、全数停精巧改的,每次离别减5分、10分;

  3.企业进驻紧要职员(项目司理、项目时间负担人、专职平和员等)不适宜投标文献和合同应许的,或者未经业主容许私行调剂职员的,减10分;

  4.本县及以上水行政主管部分请求展开的运动未展开的,每次减5分,未踊跃展开的,每次减2分;

  1.不苦守招投标相合手段,烦扰寻常招投标纪律的,每次减10分;正在招投标经过中,华而不实、串标、围标行动经查实的,按本手段第十四条解决;

  4.企业恶意拖欠农夫工工资或劳务分包款,未妥当解决,酿成上访事情及社会影响,视情节轻重离别减10分、20分;情节希奇紧张的按第十四条解决;

  5.因商场行动题目被本县及以上水行政主管部分发出整改或停工知照,未正在期限内整改及不配合监视管束的,视情节轻重离别减10或20分;

  8.承修的本县项目音信未按请求实时录入省水利厅装备商场音信平台的,每项目减2分;

  1.施工企业因施工质地缺陷惹起上访事情、酿成社会影响且查实职守的,每起减10分;情节希奇紧张的按第十四条解决;

  2.施工企业正在装备经过中违反相合类型,存正在偷工减料的,正在实体检讨中展现工程质地存正在紧张质地缺陷的,每次减10分;施工企业正在装备经过中未按联系请求妥当措置修立垃圾(渣土)的,视情节轻重每次离别减2分或5分;

  3.施工企业未遵循施工图或施工时间准绳施工的,每次减5分;后续没有整改计划,且整改不到位的,每次加减10分。

  4.正在监视检讨中,施工企业的修立原原料、试件或实体质地经强制性检测不足格的,每组次减4分;复检仍不足格的,每组次加减4分;

  5.施工企业未遵循《水利工程装备准绳强制性条规》联系规章推广的,经查景况属实的,每次减5分;

  6.施工企业被责令期限整改的,正在规章限日内不实时整改、整改不到位或不复兴的每次减5分;

  8.施工企业项目负担人不实践职责,工程存正在紧张质地隐患的,每次减10分;时间职员及卓殊功课职员未持证上岗的,每人减4分。

  9.施工企业爆发较大及以上工程质地事件的,按第十四条解决;普通质地事件的,每次减20分;爆发质地事件后,瞒报、谎报、稽迟不报及阻挠事件现场、阻拦事件视察的,每次加减20分;

  11.监理单元没有核发图纸,审查施工单元的施工机合策画和时间举措的,每次减5分;

  13.工程项目展示质地平和题目,或者无故稽迟工期的,监理单元没有禁锢到位的,每次减5分;

  14.监理单元存正在未按实计量、跟踪检测或平行检测不适宜类型或合同请求的,每次减5分;

  1.施工企业爆发断命人或较大及以上平和坐褥职守事件的,按第十四条解决。除断命人外其它景况的普通平和坐褥事件,每次减20分。瞒报、谎报、稽迟不报及阻挠事件现场、阻拦事件视察的,每次加减20分;

  2.施工企业工地爆发工伤事件未妥当解决,酿成上访事情及社会影响,视情节轻重离别减5分或10分;

  3.施工企业庞大平和紧张源工程专项施工计划未按请求审核的,每次减10分;

  4.施工企业工地文雅施工脏、乱、差被联系部分查实或被举报查实的,每次减5分;

  5.施工企业对突发性、应急性事情(如苦难天色等)措置不力或未实时措置的,每次减5分;

  6.施工企业因平和施工题目被水行政主管部分或联系部分责令整改而不实时整改或整改不到位的,每次减5分;

  7.施工企业拒不协助、配合相合水利平和监视部分监视检讨,或供给伪善景况,或被依法责令停精巧治后私行开工的,每次减10分;

  10.工程项目展示平和坐褥事件隐患,监理单元没有禁锢到位的,每次减5分;

  1.中标后无正当由来放弃中标,每次减20分。不准时缴纳合同履约保障金或缔结合同的,每次减10分。因企业道理,酿成工期耽误的,遵循合同工期工夫请求,减5分/月,15日(含)以上缺乏一个月的按1个月计;

  企业存正在违反联系廉政请求的行动的,实行一票破坏制,信用评议列为不足格(D类),并列入黑名单。

  (一)遵循水利工程质地由项目法人(装备单元)负全数职守,政府对证地实行监视的轨制,确定项目法人减分的调查权重为50%,质地监视部分和营业主管科室(部分)减分的调查权重为50%。联系减分项目需供给佐证原料,不反复减分,项目法人联系的减分佐证原料由行业主管部分及纪委实行复核。

  (二)调查分计较公式:调查得分=底子分100分+加分合计*30%-减分合计(减分合计=质地监视部分和营业主管科室(部分)减分*50%+项目法人减分*50%);对统一企业正在海盐县有众个项目工地(标段)的,该企业的年度调查得分遵循各项目工地(标段)调查得分中的最低得分记着;

  (三)调查分为出色(A类)、杰出(B类)、及格(C类)、不足格(D类)四个品级,按照调查结果,确定水利施工企业信用品级。

  (1)调查得分(折合加分、减分身分,下同)100分以上(不含100分),且减分少于等于30分,调查品级为出色,信用品级为A类;

  (2)调查得分80分以上(含80分),且减分少于等于40分,调查品级为杰出,信用品级为B类;

  (3)调查得分60分以上(含60分),且减分少于等于50分,调查品级为及格,信用品级为C类;

  (4)调查得分60分以下(不含60分),或减分大于50分(不含),调查品级为不足格,信用品级为D类;

  第十四条 被调查水利工程装备企业有下列行动之一的,登时制止正在本县承揽营业一年。如情节紧张,企业将被列入黑名单,同时报嘉兴市水利局、县纪委监察委、县发改局和县审批中央公管办立案。

  (一)正在嘉兴市边界内大家资源买卖平台招标投标和项目实践经过中,存正在华而不实、串标围标、违法转包、分包、挂靠行动,受到外地招投标管束部分或外地水行政主管部分行政惩办、传达的;

  (二)爆发较大及以上工程质地事件的施工企业及正在事件中负紧要职守的监理企业;

  (三)爆发断命人或除断命人外其它景况的较大及以上坐褥平和事件的施工企业及正在事件中负紧要职守的监理企业;

  (四)因施工质地、民工欠薪等职守性题目惹起庞大群体性事情或酿成阴毒社会影响的施工企业;

  (六)调查不足格,得分正在60分(不含)以下,或者减分项目领先50分(不含)的。

  第十五条 水利工程装备企业诚信调查结果将通过合意媒体向社会公告,实举措态管束,并以此行为年度归纳考评、行业评优、助助夸奖计谋兑现等做事的主要凭借。

  第十六条 信用品级与工程招投标挂钩,全体行使正在工程招投标运动中。个中,获评A类企业资信分得3.0分,B类企业得2.0分,C类企业得1.0分, D类企业得0分。(未被评议的投标企业信用评议分值按B类计分)

  第十七条 按照水利工程装备企业信用得分景况,对企业实行分别化管束,实践商场与现场联动。

  (一)A类企业,企业信用水平出色。实行勉励机制,增强任职,扶助发扬。实践简化监视和较低频率的平时检讨或抽查。正在百般评选称誉时予以优先保举;

  (二)B类企业,企业信用水平杰出。实行旧例禁锢,实践适度频率的平时检讨或抽查;

  (三)C类企业,企业信用水平及格。实行助扶、促进与禁锢并重,实践较高频率的平时检讨或抽查;

  (四)关于D类企业,企业信用水平不足格。实践加强禁锢和高频率的平时检讨或抽查,并将企业列入专项检讨的中心禁锢对象,并报嘉兴市水利局、县纪委监察委、县发改局和县审批中央公管办立案。

  第十八条 水利工程装备企业诚信调查做事职员应该讲究实践职责,不得徇私作弊、玩忽责任、滥用权柄,违者按相合手段解决。